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赤壁市中医医院开展第五轮“三万活动”实施方案

作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:1768    更新时间:2015/2/4 【 字体:

赤中医发[2015]05

 

赤壁市中医医院

开展第五轮“三万活动”实施方案

 

为深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会以及中央、省农业农村工作会议精神,加强和改进新形势下群众工作,全面深化农村改革,推进美丽乡村建设,市委、市政府决定,2015年继续组派“三万”活动(新农村建设)工作组,在全市开展以绿满赤壁大地、洁净美化环境、实现客运到村、建设美丽乡村”为主题的“万名干部进万村惠万民”活动(第五轮“三万”活动)。

进一步深化对“万名干部进万村惠万民”活动重大意义的认识

2015年“三万”活动是贯彻落实中央精神,加强“三农”工作,解决农民群众反映突出问题的惠民之举。本轮“三万”活动与第四轮“三万”活动名称保持不变,办实事的重点:一是帮助解决广大农民群众“出行难”问题,实现村村通客车;二是实施“绿满赤壁”行动,建设绿色生态村庄;三是进一步巩固“洁万家”活动成果,整治农村周边环境,大力开展“清洁村庄”创建活动,建设“美丽乡村”。各乡镇、市直各部门要高度重视,加强领导,动员广大干部积极投身到活动中去,贴近基层,联系群众,兴办事实,为全力推进赤壁转型升级、绿色崛起,建设强而优中等城市打下坚实基础。

二、明确主要任务

(一)宣传政策。深入农户,走进田头,交心谈心。召开群众大会、座谈会,开展宣讲活动,深入宣传党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,以及中央和省委2015年关于“三农”工作的文件,宣传全面深化农村改革特别是抓好农村产权登记、土地确权颁证工作等有关政策,宣传中央全面推进依法行政、依法治国、增强全民法制观念的大政方针,宣传党的强农惠农政策,使各工作组成为党的路线、方针、政策的宣讲队、工作队。同时,通过政策宣传,教育、引导、组织农民充分发挥主体作用,广泛参与到农村公路客运和美丽乡村建设中来。

(二)增进感情。充分利用春节和春耕时节外出务工人员返乡的大好时机,走访慰问老党员、老干部、返乡农民工、生活困难群众等,开展送政策、送科技、送卫生、送服务、送温暖等活动,帮助困难群众解决实际问题,把党和政府的关怀送到群众中去与农民群众增进互信、增进感情。

(三)兴办实事

1.努力实现“村村通客车”,解决农民群众出行难、出行不安全问题。一是改善农村客运基础设施。对未通公路的行政村,全面完成通村公路建设任务;对已经修通但不具备通客车条件的村级公路,实施维修断桥断路、危桥危路、路肩培土、路基加宽、增设错车台、完善安保设施等工程,为“村村通客车”提供良好的公路通行条件。修建或整修招呼站、候车亭,树立乘车信息牌。二是建立村村通客车长效机制。制定和完善农村客运发展规划,建立农村客运发展专项资金,用于补贴通村客运购车、车辆保险、动态监控以及客运亏损等,以保障农村客运“开得起,留得住”。工作组要掌握当地农村客运的现状与存在的问题,协助镇、村建立合适的经营模式和运营机制,确保农村客车稳定运行。

活动结束时,确保实现时通时不通客车的行政村全面正常通行客车;通客车的村级公路路肩培土、错车台土石方工程全面完成;特别危险路段的安全状况全面得到有效改善。全市行政村通客车率达到98%以上。

2.加快实施“绿满赤壁”行动。大力开展“绿色示范乡村”创建活动,全面开展农村“四边三化”,对村边、路边、宅边、水边(沟、渠、塘、堰)进行绿化、美化、香化。指导各村建设林特基地,开展封山育林。活动结束时,全市经林业部门验收达标的行政村要达到50%以上。

3.大力推进“美丽乡村”建设。一是根据产业基础和特色,分类培植主导产业,增加村民收入;二是整治村庄环境,进一步完善农村生活垃圾收集、清运和处理体系,开展 “清洁村庄”评选活动并定期通报,力争到年底,全市有30%以上的行政村进入“清洁村庄”行列,全市农村村庄环境面貌有一个大的提升;三是完善基础设施,提高通组道路硬化率、农村饮水安全普及率和农田基础设施质量;四是完善公共服务体系建设,推进集党务、政务、法务、商务、农务、医务等“多务合一”的便民服务平台建设;五是开展文明创建,推进农村精神文明“一五一十”工程建设,即以弘扬和践行社会主义核心价值观为主线,在各村建设一个中心文化广场、一批文化中心户、一堵文化墙、一个文体活动队、一个志愿者队伍,紧扣“中国梦·我的梦”这个主题,深入开展“十星级文明户”创建。

(四)服务群众。加强和完善农村公共服务,不断改进农村社会管理服务的内容和方式,提高服务质量和水平,及时反映和协调解决农民群众的利益诉求,把农民群众普遍关心的内容尽可能地纳入农村公共服务范围,为农民群众开展各种贴身贴心的服务。

在兴办好各项实事的同时,各市直单位驻村工作组要组织开展好“十个一”活动,即:开展一次送政策下乡活动;组织一次节前送温暖活动;组织一次送苗木进村活动;参加一次村庄绿化义务植树活动;集中开展一次节前村庄垃圾治理行动;开展一次“村村通客车”现状专题调研活动;指导帮助驻村建好一支热心农村公益事业的义工队伍;提供一批农民外出务工就业信息;举行一次“送图书、送技术、送知识”活动;组织一次“送电影”、“送戏”、“送健康文化产品”下乡活动。

三、分阶段组织实施

此轮“三万”活动从20151月底开始,至5月底结束,分三个阶段开展。

(一)宣传发动阶段 (1月底至2月中旬)

11月下旬,召开动员大会,开展干部培训。

21月底以前,工作组进驻驻点村。深入村组和农户,召开干部群众座谈会,与农民群众交心谈心,宣传党的政策,组织发动群众。走访慰问老党员、老干部、返乡农民工以及生活困难群众,开展“送温暖”等活动。

3、制定办实事方案。深入调查研究,广泛听取群众意见,并制定村村通客车和村庄绿化、洁化等实施方案,报市“三万”办备案,活动结束后按方案组织考评验收。

(二)兴办实事阶段(2月下旬至515

在制定好村村通客车和村庄绿化、洁化等实施方案的基础上,分步骤开展办实事活动。

(三)总结表彰阶段(5155月底)

以部门和乡镇为单位,写出工作总结报告,评比先进并报市“三万”活动领导小组进行总结表彰。

“三万”活动结束后,市直各工作组转入日常的新农村建设工作。一是继续巩固“三万”活动成果;二是指导驻村开展新农村建设;三是协助驻村开展防灾救灾工作;四是协调驻村加强农村社会治理,包括计划生育管理、“三留守”人员的服务等,维护好农村社会稳定。

四、广泛筹措资金

采取政府主导、农民参与、社会共建的办法,积极整合有关涉农项目资金,广泛吸纳民营资本和社会资金投入,大力筹措资金。

(一)积极争取省级项目资金,力争达到3000万元以上。市财政、交通、农业、林业、国土、水利、住建、环保、林业、人社等部门要加强与省主管部门的联系,主动争取并落实我市的专项资金,及时报告市委、市政府和“三万”活动办公室进行统筹安排使用。

(二)市级财政安排1000万元专项资金;每个乡镇筹措资金20万元以上。

(三)市直每个工作组帮扶资金5万元以上。

(四)开展“支农惠民行动”,动员各类企业和社会其他方面的力量结对捐资、定向捐资,支持农村建设。

(五)从村组集体经济中筹措一部分资金。

(六)组织动员农民捐资、投劳等方式参与“三万”活动项目建设,解决一部分资金。

五、加强组织领导

(一)强化领导。此次活动由市“三万”活动领导小组统一领导。活动期间,市“四大家”领导分别到各自联系乡镇进行检查指导,并驻村办好一个示范点。领导小组办公室设在市农办(市委财经办),负责活动的组织指导、综合协调和检查督办。各乡镇和市直单位都要成立活动领导小组和办公室(或工作专班)。各乡镇党委主要负责人要亲自挂帅,并配强工作专班。

(二)完善机制

1、对市直工作组实行分片管理。驻村工作组以每个乡镇为一个团,每个团明确一个单位为团长单位,团长单位派出的工作组长为团长,负责召集团的会议,研究、部署工作和检查督办等。市“三万”活动领导小组每个月召开一次团长碰头会,交流情况、互相学习、研究问题、部署工作。

2、加强资金整合。纳入“三万”活动的财政资金和涉农项目资金都要在市“三万”活动领导小组办公室的统一协调下开展整合,由市“三万”活动领导小组办公室制定整合方案,会同有关部门提出资金使用方向、监督检查资金使用情况。

3、加强检查指导。市“三万”活动检查督办组分阶段对各乡镇和市直工作组开展活动情况进行巡回检查督办,发现问题,及时提出整改意见,确保活动取得实效。

4、加强信息交流。各乡镇和市直工作组要及时向市“三万”活动领导小组办公室上报信息和相关材料,主要反映活动进展情况、工作动态、典型经验以及各地遇到的突出问题。   

(三)加强宣传

在全市动员会后,组织新闻媒体,宣传市委、市政府在全市开展“三万”活动的指导思想、目的意义、主要任务、活动安排和有关要求,组织新闻媒体提前介入。在活动初期,侧重对各乡镇开展活动的工作进展、安排部署以及有影响的活动进行宣传报道,形成强大的宣传声势,引导活动健康有序开展。在活动全过程,市内新闻媒体要开辟专栏或专题,全程报道各乡镇和市直工作组活动动态,推介先进典型。

(四)严肃纪律

严格落实中央八项规定、省委六条意见、咸宁市委七条要求、赤壁市关于改进工作作风密切联系群众实施细则、赤壁市领导干部直接联系群众五条规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。做到“六不准”:不准向基层提任何不合理的要求,不准接受基层的吃请和报销开支,不准收受基层馈赠的钱物(包括土特产),不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费,不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情,不准搞陪同和迎送。工作组干部下到基层要注意言行举止,树立良好形象。“三万”活动期间,工作组要与原单位工作基本脱钩,保证50%以上的时间在基层工作;“三万”活动结束后,仍要有四分之一的时间驻村开展新农村建设指导工作。对工作组干部开展活动,派出单位要热忱关注、大力支持。工作组干部一律吃住在基层,吃住费用参照2011年开展“三万”活动时的有关规定和标准执行。

根据市委市政府文件精神,我院在20150125成立“万名干部进万村惠万民”活动工作领导小组,其组成成员如下:

组 长:朱 瑾

副组长:邓 敏

成 员:李 莉  徐瑜  项 敏  但 伟

(一)宣传发动阶段 (1月底至2月中旬)

1、召开院委班子会议,成立专班,学习和贯彻市委市政府文件精神。

2130,工作组进驻驻点村。深入村组和农户,召开干部群众座谈会,与农民群众交心谈心,宣传党的政策,组织发动群众。走访慰问老党员、老干部、返乡农民工以及生活困难群众,开展“送温暖”等活动。

3、制定办实事方案。深入调查研究,广泛听取群众意见,并制定村村通客车和村庄绿化、洁化等实施方案,报市“三万”办备案,活动结束后按方案组织考评验收。

(二)兴办实事阶段(2月下旬至515

在制定好村村通客车和村庄绿化、洁化等实施方案的基础上,分步骤开展办实事活动。

(三)总结表彰阶段(5155月底)

 “三万”活动结束后,市直各工作组转入日常的新农村建设工作。一是继续巩固“三万”活动成果;二是指导驻村开展新农村建设;三是协助驻村开展防灾救灾工作;四是协调驻村加强农村社会治理,包括计划生育管理、“三留守”人员的服务等,维护好农村社会稳定。

(四)工作重点

1.我院工作组帮扶莲塘村帮扶资金5万元以上。

2.及时向市“三万”活动领导小组办公室上报信息和相关材料,主要反映活动进展情况、工作动态、典型经验以及各地遇到的突出问题。

3.严格落实中央八项规定、省委六条意见、咸宁市委七条要求、赤壁市关于改进工作作风密切联系群众实施细则、赤壁市领导干部直接联系群众五条规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。做到“六不准”:不准向基层提任何不合理的要求,不准接受基层的吃请和报销开支,不准收受基层馈赠的钱物(包括土特产),不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费,不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情,不准搞陪同和迎送。工作组干部下到基层要注意言行举止,树立良好形象。“三万”活动期间,工作组要与原单位工作基本脱钩,保证50%以上的时间在基层工作;“三万”活动结束后,仍要有四分之一的时间驻村开展新农村建设指导工作。对工作组干部开展活动,派出单位要热忱关注、大力支持。工作组干部一律吃住在基层。

赤壁市中医院

2015.01.28

 主题词:开展“三万活动”  实施方案    

 抄  送:赤壁市卫生局    

 赤壁市中医医院办公室                             20150128日印发

 拟  稿:李         稿:邓                                                             共印:20

 

 

赤壁市2015年“三万”活动、“美丽乡村”建设

 

市领导联系乡镇、市直单位驻村安排表

 

 

九、神山镇

联系领导:裴道清  廖亦龙    团长单位:市人武部

77

市人武部

神山镇钟鸣村

78

市国税局

神山镇大桥村★、青云村

79

市文体新局

神山镇神山村★

80

市新华书店

神山镇埠头村

81

市物价局

神山镇洪岭村

82

咸宁市住房公积金管理中心赤壁办事

神山镇油岭村

83

市统计局

神山镇毕畈村

84

市农发行

神山镇文清村

85

市公汽总公司

神山镇熊岭村

86

市供水公司

神山镇西湖村

87

市中医院

神山镇莲塘村

88

市水产局

神山镇马铺村

89

市医保局

神山镇西凉村

90

市文物局

神山镇宋河村

91

市政务服务中心

神山镇龙岭村

92

市公安局交警大队

神山镇钟岭村

93

市环保局

神山镇凤凰村

 

 


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